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                    受賄、不回避、遲到...38名評標專家被處罰,其中一人被判刑!
                    發布時間:2019-09-12

                    受賄、不回避、遲到...38名評標專家被處罰,其中一人被判刑!

                    來源:四川省綜合評標專家庫、襄陽日報、柳州市住建局等,整理:度川管理研究部


                    近期,四川、湖北襄陽、廣西柳州、河南洛陽接連對評標專家違法違規行為做出通報,共38人被處理

                    四川

                    9月10日,四川省綜合評標專家庫發布《關于評標專家楊興春、劉光萍、趙剛的處理情況通報》,3名評標專家被處理:

                    • 評標專家楊興春接連在三個項目中非法收受現金7萬元,以受賄罪被判處有期徒刑十個月,緩刑1年,取消評標資格,不得參加任何項目評標;

                    • 評標專家劉光萍在一個項目中非法收受現金2萬元取消評標資格,不得參加任何項目評標;

                    • 評標專家趙剛在評標活動中,存在應當回避而不回避的行為禁止一年內參加項目評標

                    文件原文:

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                    湖北襄陽

                    從襄陽市公共資源交易監督管理局獲悉,在8月啟動的“利劍”行動第一階段,29名評標專家因不負責的評標行為被處理

                    通報的部分案例:

                    市人民路(振華路至大慶路)改造工程施工等6個項目,因評標委員會在評審時未仔細對投標文件進行評審和比較,導致項目復評,延誤了項目推進。

                    處罰:

                    • 李某某等22名評標專家作出“不良行為記錄一次”的處罰,記4分,記分周期6個月,并進行曝光;

                    • 對評標委員會中的3名招標人代表進行批評教育,并通報所在單位;

                    • 4名評標專家進行通報批評。

                    廣西柳州

                    評標專家劉澤偉、朱梅華、周國恩、高益峰在參加評審時對企業信譽實力評審錯誤評標專家陳慶健在參加評審時存在資信評審錯誤

                    處罰:5名評標專家管理考核扣5分

                    河南洛陽

                    評標專家睢團結在參加評標活動中無故遲到4小時,嚴重影響了該項目評標活動的開展。

                    處罰:暫停評標資格6個月,通報批評。

                    延伸閱讀
                    年以來,已有多地曝出評標專家違法違規行為。
                    • 據安徽網-合肥晚報報道,2019年以來,安徽合肥共對126家企業(含個人)違法違規行為記入并公開不良行為記錄,104名違規評標專家進行扣分處理

                    • 貴州省公共資源交易中心公示的評標專家扣分情況信息統計,自2019年1月至7月,91名評標專家被扣分處理。

                    • 2019年4月4日,因行賄、受賄,四川省綜合評標專家庫發布通報,一次性取消33名評標專家的資格,其中8人涉案金額較大被判刑,刑期最長的為2年3個月。

                    • 2019年3月1日,因受賄、串標,浙江杭州一次性取消6名評標專家的資格,清出杭州市建設工程評標專家庫永不錄用5人被判刑,刑期最長的為7個月。

                    • 2019年1月25日,因評標時遲到、遞紙條、算錯數據等原因,廣西柳州市一次性通報24名評標專家。24人被扣分,其中8人暫停評標一年

                      ……

                    原因為何?

                    從上述數據可知,評標專家處罰有輕有重,但追究其原因,均逃不過以下幾點:

                    1. 不守紀律。在貴州省公示的被扣分專家中,86名專家因時間觀念不強,未按時參加評審導致評審工作往后延長。
                    2. 責任心不強。主要為對待評審工作不認真,如:不按照招標文件進行評審、遺漏統計供應商遞交的資質、錯評資信、匯總出現錯誤等。
                    3. 專業知識不強。評標專家與所評項目專業不對口,在評審過程中無法科學評審。

                    4. 知法犯法。突破道德底線,不按實際情況評標,如收取好處、透露評標信息、與投標人串通等。

                    評標專家受賄處罰

                    關于評標專家受賄的處罰,《招標投標法實施條例》規定:第七十二條,評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任

                    根據《刑法》規定,評標專家受賄罪客觀方面表現為:一是評標專家利用職務上的便利,索取他人財物;二是評標專家利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益。也就是說索取他人財物的,不論是否“為他人謀取利益”,均可構成受賄罪。

                    非法收受他人財物的,必須同時具備“為他人謀取利益”的條件,才能構成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否實現,不影響受賄罪的認定。

                    根據《刑法》規定,一旦評標專家構成受賄罪,據受賄所得數額及情節,將會被判處相應的刑罰,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產

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